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近年,利好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策很多,可現(xiàn)實發(fā)展中的問題也不少。就在前幾天,兩個中藥注射劑(喜炎平注射液、紅花注射液)因在臨床使用過程中,出現(xiàn)多例寒戰(zhàn)、發(fā)熱等嚴重不良反應(yīng)等問題,被CFDA責令立即召回,一時被行業(yè)熱議。另外,中藥飲片屢屢被抽檢不合格,成為產(chǎn)品質(zhì)量黑榜的???。
但是,沒有什么能夠阻擋中醫(yī)藥發(fā)展的大勢。隨著《中醫(yī)藥法》全面實施,醫(yī)改向深水區(qū)不斷挺進,福建省將拓展中醫(yī)藥服務(wù)和三醫(yī)改革進行深度融合,多方位推動醫(yī)改和中醫(yī)藥事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。
福建的中醫(yī)藥資源
一是中藥資源。藥用動植物種類達2400種以上,道地及具有優(yōu)勢特色的閩產(chǎn)藥材有太子參、建澤瀉等 20多種,片仔癀、靈源萬應(yīng)茶餅、老范志神曲、八寶丹等一批名藥享譽海內(nèi)外。
二是診療資源。全省各級中醫(yī)類醫(yī)院91所、中醫(yī)類門診部67所、診所1310所,床位數(shù)達2.08萬張,中醫(yī)類執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師1.38萬人。2016年全省中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)門急診總?cè)舜芜_2382.95萬人次、出院總?cè)舜芜_59.19萬人次。中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病、慢性病及疑難病癥、重大傳染病防治中的作用得到進一步彰顯。
三是民族藥。福建是全國畬族人口zui多的省份,全國畬族人口大約70.8萬人,就有37.5萬余生活在福建。畬民采集草藥,自研醫(yī)術(shù),經(jīng)過1000多年的傳承和發(fā)展,漸漸自成一脈,具有濃厚的民族特色,常用的畬藥有300多種。目前,畬藥的年產(chǎn)值近億元,其中每年出口中國臺灣1000余噸。
中醫(yī)藥服務(wù)的福建加法
本月,福建省政府印發(fā)了《福建省貫徹國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016-2030年)實施方案》,提出了要在三醫(yī)聯(lián)動改革中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,提高中醫(yī)藥服務(wù)的可得性、可及性,方案明確了四大加法。
一是“中醫(yī)藥+分級診療”。鼓勵各級各類醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)師參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù),打通農(nóng)村、城市兩個“zui后一公里”; 發(fā)揮縣級中醫(yī)類醫(yī)院作用,形成縣域中醫(yī)藥預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)中心;開展縣、鄉(xiāng)中醫(yī)藥一體化管理試點,探索中醫(yī)藥人員“縣管鄉(xiāng)用”。
二是“中醫(yī)藥+醫(yī)保支付”。實施鼓勵中醫(yī)藥應(yīng)用的價格和醫(yī)保支付政策,允許一部分中醫(yī)診療服務(wù)項目價格由醫(yī)院自主定價;探索實行中西醫(yī)治療同病同支付標準,或者實行同一疾病診斷組相同付費標準。
三是“中醫(yī)藥+試驗區(qū)建設(shè)”。支持廈門、三明等地開展國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)建設(shè),探索符合醫(yī)改的中醫(yī)藥發(fā)展新模式。另外在醫(yī)改考核指標體系上明確中醫(yī)藥特色政策,在醫(yī)療控費指標制定時,充分考慮中醫(yī)院普遍收費項目少、價格低的特殊情況,給予適當?shù)膬A斜。
四是“中醫(yī)藥+醫(yī)聯(lián)體”。支持組建中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體;加強中醫(yī)類醫(yī)院自身改革發(fā)展,鼓勵中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的應(yīng)用,引導(dǎo)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢的發(fā)揮,形成中醫(yī)特色文化。
中醫(yī)藥服務(wù)的三明特色
提到福建的醫(yī)改,又不得不是說一下三明。三明市在推進醫(yī)改中,出臺一系列政策措施,扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
一是實行中、西醫(yī)同病同價。執(zhí)行單病種付費的病種,不分西醫(yī)治療或中醫(yī)治療,不分手術(shù)治療或非手術(shù)治療,都按核定的標準付費,并積極擬定增加中醫(yī)單病種付費的病種。
二是醫(yī)?;饒箐N向中醫(yī)技術(shù)治療傾斜,三級醫(yī)院中醫(yī)師診療收費加收10元的辯證施治費、20元的藥事服務(wù)費,并納入基金報銷。
三是鼓勵病人選擇中醫(yī)治療方案,目錄內(nèi)的中藥實行門診取消起付線、報銷80%,鼓勵患者就診中醫(yī)、使用中藥。據(jù)三明中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院藥劑科主任張敏芳介紹,在醫(yī)改之前,2012年該院中藥一天的處方不到100張,現(xiàn)在一天的處方量大概在300張左右。
四是擴大中醫(yī)康復(fù)在城鄉(xiāng)居民醫(yī)保中的支付范圍。對具有治療特征的中醫(yī)康復(fù)診療項目門診由基金統(tǒng)籌支付30%以上,提高基層就診報銷比例,引導(dǎo)患者到基層接受中醫(yī)康復(fù)服務(wù),逐步建立了特色鮮明的中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系。(生物谷Bioon.com)侵刪