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一、生物制品質(zhì)量的特殊性和重要性
一切工業(yè)產(chǎn)品包括藥品的生產(chǎn),都要求把質(zhì)量放在*,強調(diào)“質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的生命”,這是人們所熟知的基本常識。生物制品是用于預(yù)防傳染病、臨床治療、急救和診斷的具有生物活性的制品,其質(zhì)量具有自身的特殊性和重要性,必須更加強調(diào)“質(zhì)量*”的原則。這是因為:*,所有預(yù)防制品如疫苗都是直接用于大量健康人群,特別是用于大量兒童包新生兒的免疫接種,其質(zhì)量的優(yōu)劣,直接關(guān)系到千百萬人的健康和生命安危;第二,所有治療制品如血液制劑、抗毒素、免疫血清或免疫調(diào)節(jié)制劑,都是通過非胃腸途徑,直接用于特定患者,往往是危重病人的治療或急救,其質(zhì)量關(guān)系到患者的療效和安全;第三,即使是體外用診斷試劑如診斷菌液、診斷血清、診斷血球或免疫標(biāo)記診斷試劑,其質(zhì)量則關(guān)系到能否對患者或試樣作出特異、敏感地正確診斷和分析,而不至誤判或貽誤病情,導(dǎo)致不應(yīng)有的不良后果。
歷史的實踐證明,質(zhì)量好的制品,可以使危害人民健康的傳染病得到控制和消滅。例如天花在歷*曾經(jīng)是威脅人類極大的傳染病,由于牛痘苗在*各國多年的推廣使用,終于取得了預(yù)防免疫的成效,到1980年,月世界衛(wèi)生組織宣布人類已經(jīng)消滅天花。又如,脊髓灰質(zhì)炎和麻疹也是流行面廣、死亡率很高的兒童急性傳染病,由于脊髓灰質(zhì)炎疫苗(減毒或滅活的)和麻疹疫苗的問世和推廣應(yīng)用,結(jié)果在很多國家,這兩種傳染病的發(fā)病率顯著下降,并基本控制。至于近年推廣應(yīng)用的乙型肝炎疫苗(血源的或基因工程的),也正在各國取得非常滿意的免疫效果,另一方面,質(zhì)量不好或者有問題的制品,不僅在使用后得不到應(yīng)有的效果,甚至可能帶來十分嚴(yán)重的后果。 1929~1930年,在德國的Lubeck,一批誤將結(jié)核菌當(dāng)作卡介菌生產(chǎn)的卡介苗,口服接種251名新生兒,導(dǎo)致72名患急性結(jié)核病因而死亡,占口服人數(shù)的28.7%。這是歷*有名的“呂貝克”事故。 1948年,在日本京都使用的一批明礬沉淀白喉類毒素,由于脫毒不完善,接種15561名兒童后,局部反應(yīng)600多人,住院150人,死亡150人。類似的事例還有不少。這些事例不僅說明生物制品的質(zhì)量是和接受者的生命健康攸關(guān),以至有時稱之為“生命制品”,同時也說明對其質(zhì)量管理的特殊重要性。
二、生物制品質(zhì)量的涵義
什么是生物制品的質(zhì)量呢?有以下種種定義和描述:
其一,根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化組織(1SO)頒布的1SO8402《質(zhì)量——術(shù)語》的描述:質(zhì)量(quality)是“產(chǎn)品或服務(wù)滿足規(guī)定或潛在需要的特征和特性總和”。這是對于一切產(chǎn)品、工藝過程或服務(wù)質(zhì)量所制定的通用術(shù)語,是廣義性的,當(dāng)然也適用于生物制品的質(zhì)量。不過,理解起來似乎抽象一點。
其二,生物制品的質(zhì)量含有三個主要特性:一是安全性,即使用應(yīng)是安全的,副反應(yīng)低的;二是有效性,即用于預(yù)防或治療應(yīng)是有效的,用于診斷應(yīng)是準(zhǔn)確的;三是可接受性,即制品的生產(chǎn)工藝、條件,成品的藥效穩(wěn)定性、外觀、包裝、使用方法以至價格等都應(yīng)是可接受的。所以說,生物制品的質(zhì)量是其安全性、有效性和可接受性的直接或間接的綜合反映。這個定義是比較傳統(tǒng)的理解和描述。
其三,據(jù)美國FDA的GMP專家Michael Anisfield的介紹(1989),他認(rèn)為“質(zhì)量是這樣一個綜合反映系統(tǒng),即經(jīng)過設(shè)計并形成文件的,已經(jīng)實施和經(jīng)過檢定的,并通過人員、設(shè)備和其它原料提供保證的,因而產(chǎn)品(質(zhì)量)具有適宜于使用目的的連續(xù)一致性(Consistency)。這是從藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理即GMP管理的要求出發(fā),強調(diào)質(zhì)量的適用性和穩(wěn)定性。實際上在生物制品的質(zhì)量管理活動中,經(jīng)常強調(diào)的也正是這種質(zhì)量的穩(wěn)定性。 以上對于質(zhì)量的三種描述,都是很精辟的,雖然在文字上各不相同,但其內(nèi)容的實質(zhì)是一致的。
三、質(zhì)量管理的重要術(shù)語
(一)基本術(shù)語
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)1SO8402《質(zhì)量——術(shù)語》制定的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證工作中的基本術(shù) 語和定義,擇其要者抄錄如下。
質(zhì)量環(huán),質(zhì)量螺旋(quality loop,quality spiral):從識別需要直到評定這些需要是否已得到滿足的各個階段中,影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的相互作用活動的理論模式。
(注:要經(jīng)濟地達到令人滿意的質(zhì)量,就要涉及質(zhì)量環(huán)(質(zhì)量螺旋)的所有階段。) 質(zhì)量方針(quality policy):由某機構(gòu)的zui高管理者正式頒布的全部質(zhì)量宗旨和該機 構(gòu)關(guān)于質(zhì)量的方向。
質(zhì)量保證(quality assurance,QA):為使人們確信某一產(chǎn)品或服務(wù)能滿足規(guī)定的質(zhì)量要求所必需的有計劃、有系統(tǒng)的全部活動。 質(zhì)量控制(quality contro1 ,QC):為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術(shù)和活動。 質(zhì)量管理(quality management9QM):全部管理職能的一個方面,該管理職能負責(zé)質(zhì)量方針的制訂和實施。
質(zhì)量體系(quality system,Qs):為實施質(zhì)量管理,由組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)、程序、過程和資源構(gòu)成的有機整體。
質(zhì)量審核(quality audit):對質(zhì)量活動及有關(guān)結(jié)果所作的系統(tǒng)的、獨立的審查,以 確定它們是否符合計劃安排以及這些安排是否有效貫徹且能達到預(yù)期的目的。(上述審核往往稱之為“質(zhì)量體系審核”、“工序質(zhì)量審核”、“產(chǎn)品質(zhì)量審核”、“服務(wù)質(zhì)量審核”。) 質(zhì)量監(jiān)督(quality surveillance):為確保滿足規(guī)定的要求,對程序、方法、條件、產(chǎn)品、過程和服務(wù)的現(xiàn)狀進行的連續(xù)監(jiān)視和驗證,以及按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對記錄所作的分析。 (二)質(zhì)量管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量體系四個概念之間的關(guān)系為了理解質(zhì)量管理、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制、質(zhì)量體系四個概念之間的關(guān)系,我們可以借助于工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的標(biāo)準(zhǔn)系列GB/Tl9000(原稱GB/Tl0300)中幾個概念關(guān)系圖(圖31)來進行分析。
對于這個示意圖,可以理解為:如果取一張紙,其大小代表一個企業(yè)的全部管理領(lǐng)
域,那么在這張紙的中心有一塊正方形的區(qū)域,就屬于全部管理職能中zui重要的質(zhì)量管理職能。正方形中*個大的虛線圈代表質(zhì)量體系,它是為使整個質(zhì)量管理領(lǐng)域中的質(zhì)量職能活動能夠切實有效地運轉(zhuǎn)起來而建立的有機整體。質(zhì)量體系zui主要的工作內(nèi)容有兩個方面:一是對具體的作業(yè)技術(shù)和活動進行控制,即質(zhì)量控制方面,二是使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層信任開展的內(nèi)部質(zhì)?;顒樱磧?nèi)部質(zhì)量保證方面。在質(zhì)量體系這個大虛線圈中的又一個虛線圈內(nèi),用S曲線將它分成兩個部分,它表明在企業(yè)內(nèi)部,質(zhì)量控制活動與內(nèi)部質(zhì)量保證活動并不是可以用一刀切的辦法將它們截然分開的,有時其界限不是十分明顯的,甚至常常出現(xiàn)相互交叉的現(xiàn)象。曲線的形式是表示二者“相互依托,相互滲透”的意思。另外,圖中右下角與兩個虛線圈都有交叉的陰影部分,是表示企業(yè)的外部質(zhì)量保證活動部分。這是指在合同環(huán)境下,需方要求供方在內(nèi)部質(zhì)保方面、質(zhì)控方面以及質(zhì)量管理的其它環(huán)節(jié)上,再加強部分質(zhì)控措施或增加某些質(zhì)?;顒?,這樣才能相信提供的產(chǎn)品能達到預(yù)定的質(zhì)量要求。這些加強控制的措施或增加某些保證活動,就是外部質(zhì)量保證活動。顯然,這個外部質(zhì)?;顒邮翘砑拥?,但在實行時也是有償?shù)摹?nbsp;
在分析上幾個概念關(guān)系時,應(yīng)該注意的是:不能簡單地把“質(zhì)量管理”僅看成是“質(zhì)量方針”,把“質(zhì)量體系”僅看成是“組織結(jié)構(gòu)”,把“質(zhì)量控制”僅看成是“作業(yè)技術(shù)和活動”,以及把“內(nèi)部質(zhì)量保證”僅看成是“取得企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的信任”。正方形內(nèi)部之所以都使用虛線畫出各部分,正是為了強調(diào)這些概念是一環(huán)套一環(huán)的相互關(guān)系,即質(zhì)量管理除了制訂管理方針外,還需建立質(zhì)量體系;而質(zhì)量體系除了建立組織機構(gòu)外,還包括質(zhì)控和質(zhì)保兩方面內(nèi)容,這些總起來才組成質(zhì)量管理的一個整體。
四、質(zhì)量形成和質(zhì)量管理的理論模式
產(chǎn)品質(zhì)量是怎樣產(chǎn)生、形成和實現(xiàn)的呢?它的運動規(guī)律如何呢?可由以下的理論模
式說明。
(一)朱蘭質(zhì)量螺旋曲線
美國質(zhì)量管理專家朱蘭(J.M.Juran)提出以“質(zhì)量螺旋曲線”來描述產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、
形成和實現(xiàn)運動的規(guī)律。由圖3-2可見,它是由質(zhì)量形成過程中的十三個環(huán)節(jié)組成的。為達到產(chǎn)品的適用性,必須有效地完成質(zhì)量螺旋曲線上各環(huán)節(jié)的所有活動。質(zhì)量管理的有效性取決于所有這些質(zhì)量活動的有效性。所以,朱蘭質(zhì)量螺旋曲線不僅反映了質(zhì)量形成的運動規(guī)律,并且成為開展質(zhì)量管理的基本原理。
(二)質(zhì)量循環(huán)圖
瑞典的桑德霍姆(L.Sandholm)從企業(yè)管理角度出發(fā),把朱蘭質(zhì)量螺旋曲線上的十三
個環(huán)節(jié),歸并成企業(yè)內(nèi)部的八大質(zhì)量職能和企業(yè)外部的兩個環(huán)節(jié),以質(zhì)量循環(huán)圖加以表示(圖3-3)。根據(jù)這個理論模式,質(zhì)量管理通過八大質(zhì)量職能來開展,構(gòu)成了質(zhì)量管理的主要內(nèi)容。
質(zhì)量環(huán)可以看成是質(zhì)量螺旋曲線的俯視投影。所謂質(zhì)量環(huán)是指從識別需要直至評定
能否滿足需要為止的各個階段中,影響產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的相互作用的理論模式,它是指導(dǎo)企業(yè)建立質(zhì)量體系的理論基礎(chǔ)和基本依據(jù)。質(zhì)量體系的建立必須貫穿在質(zhì)量環(huán)的所有環(huán)節(jié)。通過質(zhì)量體系的運行,圓滿地完成質(zhì)量環(huán)中所有環(huán)節(jié)的質(zhì)量活動,就能保證產(chǎn)品質(zhì)量滿足規(guī)定或用戶的要求。
需要說明的是,質(zhì)量環(huán)這一理論模式,通用于一般工業(yè)企業(yè),對于生物制品企業(yè)來
說,它也具有很好的指導(dǎo)意義,但在實施時,還必須結(jié)合生物制品生產(chǎn)經(jīng)營的特點,加以完善。
(三)質(zhì)量管理工作循環(huán)
質(zhì)量管理工作循環(huán)是按照計劃(plan, P)、執(zhí)行(do,D)、檢查(check,C)和處理(action,A)
四 個階段的順序不斷循進行質(zhì)量管理的一種方式(圖3-4)。
1、質(zhì)量管理工作循環(huán)的內(nèi)容 (1)計劃階段(P):經(jīng)過分析研究,確定質(zhì)量管理目標(biāo)、項目和擬訂相應(yīng)的措施。
這個階段可具體分為4個工作步驟:分析現(xiàn)狀,找出存在的質(zhì)量問題,并用數(shù)據(jù)來說明;逐個分析影響質(zhì)量的各種因素;找出影響質(zhì)量的主要因素;擬訂措施計劃。
(2)執(zhí)行階段(D):根據(jù)預(yù)定目標(biāo)和措施計劃,落實執(zhí)行部門和負責(zé)人,組織計劃
的實現(xiàn)。
(3)檢查階段(C):檢查計劃實施結(jié)果。衡量和考察取得的效果,找出問題。 (4)處理階段(A):總結(jié)成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn),并納入有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、制度或規(guī)定,
鞏固成績,防止問題再度出現(xiàn),同時,將本次循環(huán)中的問題提出來,以便轉(zhuǎn)入下一個循環(huán)去加以解決。
2、質(zhì)量管理工作循環(huán)的特點 大環(huán)套小環(huán),小環(huán)保大環(huán),推動大循環(huán)(見圖3-5)。
每完成一次循環(huán),解決一批質(zhì)量問題,從而使產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量達到一個新的水平。
五、全面質(zhì)量管理(TQC)的涵義和基本內(nèi)容
按ISO/DIS8402-1《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》的描述,全面質(zhì)量管理(total puality
management)是“一個組織以質(zhì)量為中心,建立在全員(所有部門和所有層次的人員)參與基礎(chǔ)上的一種管理,其目的是使顧客滿意而長期贏利,包括本組織成員和社會的利益。”簡言之,它是以質(zhì)量為中心,由領(lǐng)導(dǎo)層負責(zé),全員參與的生產(chǎn)、經(jīng)營全過程的管理。